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　　污染場(chǎng)地的修復(fù)是當(dāng)前我國(guó)政策重點(diǎn)規(guī)劃目標(biāo)。之前工業(yè)化進(jìn)程發(fā)展迅速，但也遺留不少場(chǎng)地污染問(wèn)題，如何對(duì)我國(guó)污染場(chǎng)地進(jìn)行管理以及修復(fù)，是國(guó)家長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo)。目前，我國(guó)的污染場(chǎng)地修復(fù)產(chǎn)業(yè)依然處于起步階段，只有對(duì)污染場(chǎng)地修復(fù)進(jìn)行全面了解，掌握對(duì)應(yīng)修復(fù)技術(shù)，明確適用范圍，才能對(duì)污染場(chǎng)地修復(fù)與管理工作作出指導(dǎo)意見(jiàn)。

 

　　污染場(chǎng)地的管理和治理工作展開(kāi)困難，主要是此前法規(guī)不夠完善，沒(méi)有針對(duì)污染場(chǎng)地和污染土壤的專門(mén)法規(guī)，在污染場(chǎng)地管理上非常薄弱。另一方面是因?yàn)橥寥罉?biāo)準(zhǔn)中指標(biāo)不全面，我國(guó)的《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 15618-1995）對(duì)許多污染組分沒(méi)有進(jìn)行規(guī)定，缺乏污染控制方面的標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有污染場(chǎng)地的分類和分級(jí)控制標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于場(chǎng)地污染狀況的研究集中在表層土壤，缺少對(duì)污染場(chǎng)地中建筑設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、地下水狀況的研究。

 

　　目前，我國(guó)對(duì)于污染場(chǎng)地環(huán)境的管理總體形勢(shì)主要表現(xiàn)在以下方面。

 

　　1、標(biāo)準(zhǔn)不完善。污染場(chǎng)地修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)的研究是基于污染場(chǎng)地修復(fù)效果檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)。對(duì)于污染場(chǎng)地修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)的制定研究卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其修復(fù)技術(shù)的研究。因此，標(biāo)準(zhǔn)的不完善是目前污染場(chǎng)地修復(fù)效果檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)的主要問(wèn)題。

 

　　2、治理責(zé)任與資金落實(shí)困難。現(xiàn)階段法律對(duì)污染者責(zé)任的認(rèn)定與追溯，缺乏對(duì)應(yīng)規(guī)定，而且即使責(zé)任人認(rèn)定了，可沒(méi)有充分的資金或詳細(xì)可行的資金籌集與基金保障和分擔(dān)機(jī)制做保障的話，在實(shí)際執(zhí)行中也難以操作。

 

　　3、管理能力仍需提升。目前，我國(guó)各級(jí)環(huán)保行政部門(mén)基本上沒(méi)有設(shè)置針對(duì)污染場(chǎng)地的專門(mén)機(jī)構(gòu)和管理人員。這就導(dǎo)致我國(guó)對(duì)污染場(chǎng)地的污染現(xiàn)狀不夠明確、對(duì)環(huán)境和人體健康的保護(hù)無(wú)從規(guī)劃。

 

　　4、缺少統(tǒng)一的組織實(shí)施機(jī)構(gòu)。對(duì)于治理修復(fù)責(zé)任單位而言，大都缺乏治理修復(fù)建設(shè)所需的專業(yè)工程管理、技術(shù)人員，也不具備與項(xiàng)目管理相關(guān)的專業(yè)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和水平，很可能出現(xiàn)修復(fù)項(xiàng)目結(jié)束機(jī)構(gòu)就原地解散的情況。

 

　　針對(duì)以上狀況，應(yīng)該如何制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施呢？

 

　　1、制定污染場(chǎng)地防治的專門(mén)法規(guī)。要根據(jù)污染場(chǎng)地管理法規(guī)缺失的問(wèn)題，單獨(dú)對(duì)污染場(chǎng)地方面立法，對(duì)污染場(chǎng)地控制的原則、識(shí)別等進(jìn)行全面規(guī)定，推動(dòng)污染場(chǎng)地治理修復(fù)的規(guī)范化發(fā)展。

 

　　2、明確污染場(chǎng)地修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任主體。污染場(chǎng)地修復(fù)的資金可以多渠道尋找。對(duì)于進(jìn)行土地利用置換地的土壤污染可由土地使用方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也可以根據(jù)"誰(shuí)污染誰(shuí)埋單"、"誰(shuí)治理誰(shuí)受益"的原則進(jìn)行污染場(chǎng)地的治理修復(fù)。

 

　　3、資金籌集方式。足夠的治理資金是受污染土壤治理和修復(fù)的基本條件。按照"誰(shuí)污染誰(shuí)治理"和"誰(shuí)受益誰(shuí)投資"的原則，籌建主要依靠工業(yè)企業(yè)污染者和土地治理修復(fù)受益者，國(guó)家可適當(dāng)補(bǔ)助，多元化治理修復(fù)資金融集機(jī)制。

 

　　4、治理技術(shù)的選擇。對(duì)污染場(chǎng)地的治理應(yīng)該分類別、分程度、分階段，同時(shí)還要考慮修復(fù)后的土地用途。最好從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度出發(fā)，污染場(chǎng)地的修復(fù)目標(biāo)則取決于其日后的用途，只要使此污染空間或區(qū)域環(huán)境中污染物的濃度降低到對(duì)人體健康和生態(tài)系統(tǒng)不構(gòu)成威脅的可接受水平。

 

　　如果企業(yè)沒(méi)有足夠的技術(shù)和人員去完成土地污染修復(fù)，也可以借助第三方機(jī)構(gòu)的幫助。中科檢測(cè)具有豐富污染場(chǎng)地修復(fù)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，能通過(guò)考察分析，制定合適的修復(fù)方案，協(xié)助企業(yè)完成相關(guān)工作。如果有這方面的業(yè)務(wù)需求，歡迎與我們聯(lián)系。